中国政府如何在收入分配上实现效率与公平的有机结合 收入分配的效率与公平
公平与效率是任何社会都追求的两个基本社会目标，但是公平与效率之间的对立统一关系，又决定了它们之间的绝对平衡是难以做到的，需要不断地进行调节，以求达到较佳状态。
首先，公平与效率是存在矛盾的。公平体现的是经济主体参与经济活动和分配经济成果的机会、结果的公正性和合理性。效率表现的是经济运行与发展的效益与速度。公平属于经济伦理范畴，它更多的是一种道德价值；效率是一个经济概念，体现的是一种经济价值。在分配领域，公平原则要求尽量缩小人与人之间的差别，实现“均贫富”；而效率原则则注重按个人贡献大小拉开收入差距，实现“一部分先富”。在特定的时期为了促进效率，需要牺牲一定的公平；而为了求得公平，保证社会稳定，必须付出效率的代价。真正实现公平与效率二者兼得是非常困难的。但是应当在二者之间寻求对立中的平衡，即以最小的不公平获得最大的效率，或以最小的效率减少换取最大的公平。
其次，公平与效率又是统一的。一方面，效率是公平的前提和基础，尤其是在我国目前生产力发展水平总体上还不高，与发达国家相比差距仍然很大的情况下，更需要提倡注重效率，尽快发展经济，提高生产力水平，创造更多的物质财富，为全面落实公平提供物质条件；另一方面，公平又是效率的条件和保证，公平也可出效率，因为公平得到了维护，劳动者心情舒畅，经济资源得到了合理的配置，为提高效率创造了环境条件和有力保障。公平与效率建立了辨证的对立统一关系，也就确定了合理的收入分配制度基础，做到了这一点，就会出现既促进社会物质财富快速增长，又保证了社会和谐与稳定的大好局面。
二、收入差距过大是当前我国收入分配领域中急待解决的问题
改革开放以来的30年是我国居民收入增长最快的时期，这30年也是我国人民自新中国成立以来得到实惠最多的时期。但是目前我国居民收入差距过大且呈现越拉越大的趋势，不能不引起我们的高度重视。
通常国际上衡量收入分配差距的标准是基尼系数，据统计2007年我国的基尼系数已达0.48，已超过国际公认的警戒线0.4的标准。这表明我国的总体收入差距所反映的收入不合理问题的发展和收入分配制度改革的滞后已经到非解决不可的程度。
作为反映收入差距过大的具体表现有：一是城乡居民收入差距继续扩大，据统计城乡差距已从1985年的1.86倍扩大到2005年的3.22倍；二是地区间的居民收入差距有所拉开。2005年的数据表明，东、中、西部地区之间的居民收入和上述地区内部人均收入的差距逐年扩大，如东部地区的上海市人均收入与西部的青海省人均收入相比为3.2∶1，而上海市与同是东部地区的广东省南海市人均收入差距相差10521万元，相比为2.3倍；三是行业之间的收入差距扩大，据统计2005年在岗职工平均收入最高的信息和计算机行业较之与在岗职工平均收入最低的农林牧渔业的工资水平之比为4.88∶1；四是垄断行业与大部分竞争领域行业之间的差距日益扩大，主要体现在电力、电信、石油等行业与建筑、商贸等行业之间。上述现象的存在的主要原因是由于我国经济发展不充分，生产效率低，物质财富不丰富造成的，解决这些问题和矛盾，根本的方法是靠发展。
三、党的十七大提出了处理好公平与效率有机结合的新思路
党的十七大报告指出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。这是党中央在处理收入分配中的效率公平之间关系问题上不断总结经验、完善理论所提出的指导方针。
效率与公平问题关系到经济发展活力和社会稳定，实行改革开放以来，如何处理效率与公平的问题，我们党一直在理论和实践层面进行认真的探索。党的十四大第一次明确提出在收入分配中要“兼顾效率与公平”。党的十五大、十六大也都明确提出要坚持效率优先、兼顾公平。党的十六大还提出，初次分配注重效率，再次分配注重公平。党的十六届六中全会进一步指出，要“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”。党的十七大又提出了“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平”。这些论述，都既坚持了效率优先、兼顾公平的原则，又增强了解决收入分配领域矛盾和问题的针对性，是从实际出发对效率和公平关系认识的不断深化和完善。
国民生产总值分配的总原则，就是要正确处理好国家、企业、个人三者之间的利益关系，进行合理分配，在自由竞争、优胜劣汰、价格机制、利益驱动机制下，初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来，例如，目前垄断行业的高收入，并没有反映出劳动的价值，从而造成了不公平现象的存在，初次分配中的不合理现象在再分配阶段无法纠正，继续维持这种不公平现象，因为高工资收入形成的高社保基数，使这部分人群退休后领取高退休金。
根据党的十七大精神，目前党和政府在收入和分配领域加强效率与公平有机结合方面，采取了一系列措施。初次分配阶段加大了居民收入在国民收入分配中的比重，提出了要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，为此，一要建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；二要随经济增长适时调整最低工资标准；三要加强国家对企业工资的调控和指导，发挥工资指导线的引导作用等一系列办法进行落实。高度重视保障公民的机会公平，一是受教育机会的公平，为劳动者获取高收入创造条件；二是劳动机会的公平，在保证劳动力自由流动的前提下创造更多的就业机会。再分配阶段更加突出了社会公平功能，主要通过加大税收等经济杠杆对收入分配的调节力度，扩大社会保障覆盖面，如近年来离退休人员的收入和生活水平逐年得到提高。我们相信全面落实党的十七大精神，我国现阶段在收入分配领域的效率与公平方面必将出现较为合理互为促进的局面，从而保障和谐社会的建设。
按劳分配，而不是按权力和资本分配
怎样解决中国的收入分配问题?
答：根据按劳分配的原则，逐步建立起适合中国国情的收入分配机制，打破行业、部门、职业及所有制间界限，在收入的初次分配中，要以提高经济效率为主，实行工效挂钩；在收入的再分配过程中，加强政府的宏观调控职能，以求社会公平，...
...应如何解决收入分配问题?处理效率与公平之间的关系?
答：如果没有改革开放以来流动性的增加,大家固守在自己的那块土地上,所有致富的机会都不能利用,那中国还是一个穷人国。城乡差别是 分配不均的根本原因分别就农村和城市本身来看,收入差距并不那么大:农村内部收入分配的基尼系数只有0.36,城市...
请教我国目前的税制是怎么样体现效率优先,兼顾公平的?
答：前者只是国内税法债权债务关系在国际税法中的延伸,自然也体现着公平优先、兼顾效率的原则。后者是指不同的主权国家之间就国际税收利益进行分配而产生的法律关系。国际税法中虽然也有效率价值的体现,但远没有公平价值重要,尤其是在国家间税收...
如何实现我国收入分配的合理化
答：4. 居民收入的来源结构的变化趋势 收入分配方式的多元化，决定了劳动者和非劳动者收入来源和收入形式的多样性。居民收入来源和收入形式的多样化，是社会主义初级阶段和市场经济的必然产物，是提高经济效率的必要前提，但也是导致...
怎样实现收入分配公平高一政治
答：③再分配更加注重公平。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ④效率是公平的物质前提，在大力发展生产力、增加社会财富的基础上逐步实现公平。 ⑤加强国家的宏观调控，综合运用经济、法律、...
国民收入分配的相关对策
答：3.收入分配秩序不规范。特别是腐败和灰色收入在一定程度上加剧收入分配差距,社会影响恶劣。中国经济改革研究会王小鲁的一项研究表明,加上隐性收入后,2005年城镇最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距从统计显示的9倍扩大到31倍。主要是...
如何实现收入分配公平 高中政治
答：3、再分配更加注重公平。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 4、效率是公平的物质前提，在大力发展生产力、增加社会财富的基础上逐步实现公平孩耿粉际莠宦疯为弗力。 5、加强国家的宏观...
财政如何实现收入分配职能
答：初次分配是市场经济领域的分配活动，财政再分配则是政府经济领域的分配活动。两个领域收入分配的原则与机制是完全不同的，在收入分配中如何处理公平与效率的关系也不相同。财政实现收入分配职能的手段：(1)税收 税收作为财政参与...
我国现阶段如何实现公平分配?
答：分配分为一次分配和二次分配。一次分配是直接分配，老板给雇员、政府给公务员发工资等。二次分配靠国家调整税赋和财政支出，如向富人征多点税然后去补贴穷人，提高失业金、低保等。实现分配公平主要靠二次分配。
如何实现收入分配的公平?
答：1.坚持现有的分配制度，这是中国特色社会主义基本经济制度，有其优越性。2.在初次分配环节中，正确处理效率与公平的关系，实现两个同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。3.在再分配中，更加关注公平，完善收入分配格局，发挥...
